河长制工作计划

河长制工作计划

时光在流逝，从不停歇，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，此时此刻我们需要开始制定一个计划。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编精心整理的河长制工作计划，欢迎阅读与收藏。

一、完善体制机制

1.压实河长湖长责任。进一步压实各级河湖长、河湖段长和有关部门的职责，落实总河湖长是辖区内河湖管理保护的第一责任人，河湖最高一级河湖长是责任河湖管理保护的第一责任人，其他各级河湖段长是相应河湖段管理保护的直接责任人，有关部门是河湖管理保护的责任单位，形成党政牵头、部门协同，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。进一步规范河湖巡查工作，保证巡查频次、巡查质量，着力发现问题、组织解决问题，建立健全巡河巡湖日志，完善“一河（湖）一档”。

2.构建长效机制。健全河湖长联席会议制度，完善河湖管理保护体制，强化流域综合管理；各级地方党委要加强对河湖长制的统一领导，健全兵地一体、部门联动的河湖长制工作机制。细化部门责任分工、明确工作目标和任务，推动各部门在河湖长的统一领导下形成工作合力。各级河湖长办要做好组织、协调、分办、督办工作，落实河湖长确定的事项。

3.落实工作人员。结合机构改革，落实中央和自治区党委的要求，尽快解决河湖长制工作人员不足、技术力量薄弱、经费不落实等突出问题，切实保障河湖长制工作力量。

4.切实发挥河湖长制综合管理平台的功能。各县（市）要认真整理基础资料，加快完成自治区河湖长制综合管理平台的数据更新工作；组织各级河湖长及有关人员利用“河长通”App和综合管理平台开展工作，推广“新疆维吾尔自治区河长办”，引导社会公众参与和监督河湖长制工作。

二、加强水资源管理保护

5.落实最严格水资源管理制度。持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，强化流域水资源统一管理、水资源总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等“三条红线”刚性约束，开展最严格水资源管理制度考核。20xx年全地区用水总量控制在95.56亿立方米以内；各县（市）将用水总量控制指标分解到乡镇及每条河流。

6.全面加强节约用水。继续加强农业节水建设，大力推进高效节水灌溉技术和大中型灌区续建配套与节水改造工程，提高农田灌溉水有效利用系数，推进县域节水型社会建设；加强工业和城乡生活节水改造，减少跑冒滴漏，提高污废水处理回用率。

三、加强水域岸线管理

7.开展河湖三年整治专项行动。在全地区范围内组织开展河湖三年整治专项行动，全面整治河湖管理保护方面存在的突出问题；重点河湖的有关河湖长要组织编制三年整治专项行动方案，制定详细的年度实施计划，组织有关部门抓好落实。按照水利部和自治区的安排，持续巩固河湖“清四乱”专项行动成果。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂。(各县（市）党委和政府负责，各级河湖长落实)

8.编制河湖岸线管理利用规划。积极配合自治区领导担任河长、湖长的河湖岸线管理利用规划的编制、审查、批复工作。按照《关于印发喀什地区河湖水域岸线管理和保护范围划定工作方案的通知》（喀署发〔20xx〕2号）的要求，地区领导担任河长的2条河，应于20xx年6月底前完成规划编制、审查工作，7月底前完成规划批复工作，县级领导担任河长的49条河、其他需要编制岸线保护规划的乡级河流，应于20xx年9月底前完成规划编制、审查工作，10月底前完成规划批复工作。在此基础上，按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范围划定的要求，启动河湖管理范围划定工作。各级人民政府要组织自然资源、水利、农业农村、住建等相关部门，倒排工期，强化督导，确保按期完成任务。完成河湖管理保护范围划定的河湖，要及时设立界桩和标识牌。

9.加强河道采砂管理。对有采砂任务的河湖，要抓紧编制采砂规划；没有编制采砂规划的河流，一律禁止采砂。严格采砂许可管理与审批，明确采砂量、采砂范围、采砂方式、采砂弃料堆放、采砂坑回填等要求；按照“谁审批、谁监管，谁破坏、谁治理”原则，加强事中事后监管。对于历史上采砂形成的弃料堆、砂坑等，要采取有效措施予以治理。

四、加强水环境治理

10.加强饮用水水源保护。开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设，依法清理整治饮用水水源地保护区内排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法问题。12个县市城镇集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到80%。开展城乡集中式饮用水源保护区划定。

11.加强水环境治理。强化水功能区和水环境质量目标管理，整治入河湖污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、工业园区污染、城镇生活污染，全面推进城市建成区黑臭水体治理，改善水环境。加强入河湖排污口监管，严格入河湖排污口设置登记、审批；对塔什库尔干河、叶尔羌河、盖孜河、提孜那甫河、库山河、喀什噶尔河、吐曼河、克孜河等地区8条重点河流16个断面的水质监测工作。研究制定更严格的河湖排污标准；督促按时限完成行署办公室《喀什地区水污染防治重点工作整改责任分解方案》（喀署办发〔20xx〕1号）目标任务。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线。

12推进农村水环境综合整治。以生活污水处理、生活垃圾处理、农业面源和畜禽、水产养殖污染防治为重点，综合整治农村水环境。落实农村河湖、渠道日常保洁巡查主体责任，推行管养分离和政府购买服务方式做好水域岸线巡查、保洁、管养工作。

五、加强水生态保护

13.加强生态补水。高度重视重点区域的生态补水，积极配合塔里木河流域湿地保护与恢复重大工程和喀什噶尔河流域生态治理与恢复工程，制定重点河湖水系生态补水方案，加强水资源管理，优化水资源配置和调度，落实生态补水任务。改善河湖生态环境为主要任务，科学实施水系连通，加强水生生物资源养护、水生野生动植物、渔业种质资源的保护和管理工作。

六、加强执法监管

14.强化水环境预警监管能力。加强河湖水资源、水环境、取用水监测体系建设，及时掌握河湖水质动态，加强取用水监控，实现监测成果的全方位共享。建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制，提升突发水环境事故处置能力。

15.强化涉河湖综合执法。加强执法队伍建设，提高执法保障能力，建立多部门、地方与兵团联合执法机制，加强河湖巡查检查，严厉查处涉河湖违规违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

七、强化保障措施

16.加强考核。加强对下级全面推行河湖长制工作的指导，对发现的突出问题，采取督办、约谈、通报、媒体曝光等形式，推进问题整改。组织开展河湖长制工作考核，考核结果作为各级有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。

17.加强培训宣传。加强业务培训，组织开展专题培训和交流学习，相互 ……此处隐藏3547个字……选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。

3.加强街道生活污水设施管理。加快污水处理厂的建设工作，确保污水处理厂提早投入运行，做好街道污水处理设施建设监管，充分发挥污水处理厂的效益作业。

4.加强坑水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为，根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。

5.加强沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，按时河道巡查，按时清除河道水葫芦、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干树枝。

6.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、板报、标语、短信等新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成共建共享生态文明建设的良好氛围。

7.开展各类团体活动，引导社会各界参与。各村(居)、镇级部门驻镇单位应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活，充分发挥广大群众的作用，进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

8.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉村(居)两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。

9.结合中省市河县河长制工作要求，在深入开展河道巡查、调研和广泛征询各方意见建议的基础上要，根据我镇河长制工作“四项清单”，明确各段河域上下游所属村(居)的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施，形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。

五、保障措施

1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”工作体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查、整治，保洁工作。

2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每月组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。

3.强化督查考核。在河长制工作相关村自查基础上，根据目标责任书的时间节点逐项落实当月的督查、巡查、整治，保洁工作。对进展不快、落实不力的相关村进行通报问责，同时，将治水完成情况纳入各村(居)年度综合考核。

4.强化资金保障。安排资金，用于“河长制工作”督查、巡查、整治、保洁和管理，为保质保量完成督查、巡查、整治、保洁提供资金保障。

5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥宣传的引导作用，增强全镇干部及群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。

按照市委、市政府的安排部署，蒸湘区党委、政府十分重视，明确了区委书记为第一河长，区长为总河长，常务副区长、分管副区长为副总河长，认真贯彻落实上级河长制精神，积极发挥地方党委政府主体作用，是落实绿色发展理念，全面推行河长制工作。现将有关情况小结如下：

一、构建了河长制工作体系。

3月底，谷平区长主持召开了政府常务会研究部署了河长制工作;4月初，全区印发了《全面推行河长制的工作方案》(衡蒸办〔20xx〕19号)，细化实化了加强水资源管理、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管六项任务;对河长制工作委员会各成员单位职责进行了明确，建立了区、镇(街道)、村三级河长体系;同时在政府机关办公楼817室设立衡阳市蒸湘区河长制工作委员会办公室，确保河长制办公室人员到位、经费到位、办公场所到位、工作设施设备到位(衡蒸河委【20xx】2号、衡蒸编发【20xx】25号);4月份，市水利局在《衡阳日报》对全市区级河长名单统一进行了公示。8月份，对镇(街)、村两级河长名单在区党政站进行了公示，10月建立了《蒸湘区河长制会议制度》、《蒸湘区河长制工作考核办法》等六项制度，积极推进我区河长制工作。

二、摸清了河湖现状。

按照省市“一河一档、一河一策”工作要求，区河长办全面开展了河湖现状调查摸底、建档工作，分流域、分行业、分区域全面排查影响河流健康的问题.河长制实施范围覆盖全区河流，衡蒸河委办〔20xx〕1号中明确“蒸湘区所有河流、湖泊(含水库)全部实施河长制”，5月，经排查确定区级河流有蒸水、杉旭河、柿江河3条，乡级河流有6条(呆鹰岭镇的鸡窝山、熬陂河2条，雨母山镇的谢家台、代背河、畔龙桥河3条，联合街道的幸福河1条)，明确3条区级河流由区级领导担任河流河长、6条乡级河流由乡镇(街道)主要负责人担任河长、25段河段由村干部担任河段长。按照“分级负责、先行试点”原则，7月，确定杉旭河为我区“一河一策”试点河流，9月已全面完成杉旭河蒸湘段的河流排污口和排水口、沿河500m范围内养殖场、砂场、沿河垃圾点、周边黑臭水体、沿河水闸、桥梁、泵房、排渍站及其它建筑物、一级支流、河道保洁、防洪堤、拟建污水处理厂、水土流失等18个事项的调查摸底工作，存在的问题和处理措施等相关资料已汇编成册。

三、加强了河道管理。

一是加强工作宣传。3月15日，我区开展了“关干全面推行河长制，共同呵护燕湘美”的主题活动，区长亲自到现场参加活动，带队到蒸水河巡查，并宣布全面启动全区河长制工作;到目前为止已树立河长制公示牌48块。二是加强河道管理。加大河道整治力度，坚决落实市城区河道禁止采砂，督办协调各镇认真落实河道采砂整治，取缔非法砂场。大力推进河道保洁工作，全力推行最严格水资源管理工作。三是强化河道整治。3月以来，我区河道保洁打捞队伍对全区范围内蒸水水域面的垃圾打捞，共出动14次，清理出河道管理范围河岸内垃圾和河面垃圾近1300吨，依法处理3起在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃的行为。

四、下阶段工作打算

20xx年，为全力推进河长制工作，确保圆满完成河长制工作任务，我区将重点抓好如下几个方面的工作。

一是压实工作责任。为了推动河长制工作落到实处，各级河长全面开展巡河、巡查、督查，及时发现问题，及时整改到位，切实保护河湖水质，维护良好水生态环境。

二是强化工作保障。明确区、乡、村三级全面推行河长制工作经费投入机制、方式和金额，采取以奖代补方式加大对乡镇、行政村河长制工作的支持力度。

三是凝聚工作合力。区、镇(街)河长委员会成员单位协调联动的工作机制，按照河长制“六项”配套制度，凝聚起各级各部门全力推进河长制工作的强大合力。将工作压实到河长、到成员单位、到乡镇村组。同时要加大河长制工作宣传力度，调动和发挥社会公众、沿河湖群众的积极性，凝聚起全社会共同保护河湖、保护生态的合力。